Jyväskylän Hippos-hanketta koskevat valitukset kaatuivat jälleen hallinto-oikeudessa

- Hallinto-oikeus käsitteli kaupunginvaltuuston syyskuussa tekemästä päätöksestä tehdyn valituksen erittäin nopealla aikataululla. Se kertoo mielestämme siitä, että valituksessa esille nostetut ja jo aiemmin käsitellyt kysymykset on nyt tutkittu perinpohjin ja voidaan katsoa, että hankkeen valmistelua on kaupungilla tehty huolella. Mikäli kaupunginvaltuuston päätös saa lopullisen lainvoiman, pääsemme aloittamaan rakentamisen ja alueen kehittämisen lopulliseen muotoonsa. Valmius siihen on meillä hyvä, kaupunginjohtaja Timo Koivisto tiivistää.
Hippos-hankkeen valmistelua on jatkettu koko valituksen käsittelyajan. Mikäli kaupunginvaltuuston päätökset saavat lainvoiman, hanke käynnistyy toukokuun aikana. Ensimmäisenä aloitettavana kokonaisuutena on Jääurheilukeskuksen harjoitusjäät 2 ja 3. Päätösten lainvoimaisuuden myötä voidaan myös Osaamiskeskuksen rahoitusneuvottelut saattaa loppuun ja käynnistää myös sen rakennustyöt. Koko hanke valmistuu vaiheittain noin kolmen vuoden sisällä rakennustöiden käynnistymisestä.
Hankkeen kokonaisinvestointi on noin 211 miljoonaa euroa, josta Jyväskylän Hippoksen Kiinteistöhallinto Oy:n hallintaan tulevien tilojen rahoitus järjestetään 145 miljoonan euron rahoitusleasingilla ja kaupungin aiempien päätösten mukaisella 23 miljoonaan euron investoinnilla. Osaamiskeskuksen noin 40 miljoonaan euron investointi toteutetaan suoraan yksityisellä rahoituksella. Hankkeen kokonaisuudesta pysäköintihallin osuus on noin 16 miljoonaa euroa ja investointi rahoitetaan rakentamisen edetessä velvoitepysäköintipaikkojen lunastuksilla.
Massiivinen hanke koostuu neljästä osa-alueesta – rakentamisen vaikutukset työllisyyteen mittavat
Hipposkeskus muodostuu neljästä rakennuksesta, Liikuntakeskuksesta, Osaamiskeskuksesta, Jääurheilukeskuksesta sekä Hippos-Parkista, jotka liittyvät toisiinsa yhteisen aulatilan kautta.
Uuteen, 33 400 m2:n Liikuntakeskukseen tulee harjoitusolosuhteen noin 20 eri urheilu- ja liikuntalajille sekä noin 2 000 hengen katsomolla varustettu sisäpeliareena, monitoimiurheilukentät, tilat yleisurheilulle, telinevoimistelu-, kamppailu-, ryhmäliikuntatilat.
Jääurheilukeskukseen rakentuu yli 5 600 hengen urheilu- ja noin 6 500 hengen konserttikatsomo sekä kolme katsomollista harjoitusjääkenttää.
Osaamiskeskukseen sijoittuu uuden rakennuskokonaisuuden pääsisäänkäynti sekä tutkimus-, opetus-, toimisto-, liike-, ravintola-, kahvila- ja kokoustiloja. Osaamiskeskuksen koko on n. 18 050 m2.
Alueen pysäköinti järjestetään tilojen yhteyteen rakennettavaan pysäköintihalliin. Halliin tulee yli 700 ja piha-alueille noin 250 autopaikkaa. Nykyiseen Hippokseen verrattuna liikuntatilojen määrä kasvaa noin 23 000 m2, pukutilakokonaisuudet ajanmukaistetaan ja mitoitus kasvatetaan nykyvaatimustasolle.
Hankkeen rakentamisaikaiset kokonaistyöllisyysvaikutukset ovat arviolta noin 2600 htv, josta 1500 htv:ta on välittömiä. Hankkeen käynnistyminen vaikuttaa alan työllisyyteen seudulla positiivisesti. Rakentamisen aikaiset verotulovaikutukset ovat arviolta 10 miljoonaa euroa vuodessa ja pysyvät verotulovaikutukset noin 5 miljoonaa euroa vuodessa. Pysyviä työpaikkoja arvioidaan sijoittuvan Hippokselle 500–600 htv.
- Hankkeen käynnistyminen tulevan kevään aikana olisi rakentamisen nykytilanteessa todella iso ja merkittävä asia Jyväskylän työllisyystilannetta ajatellen, toteaa elinkeino- ja työllisyyspalveluiden toimialajohtaja Ari Tolonen.
Hallinto-oikeudessa käsiteltävänä olleet valitukset
Hallinto-oikeuteen tehtyjen valitusten kohteina olivat kaupunginvaltuuston päätös 30.9.2024 koskien Hippos-hankkeen pääperiaatteiden tarkistamista ja kaupunginhallituksen päätös 13.1.2025 koskien Jyväskylän Jäähalli Oy:lle annettua ennakkokäsitystä.
Kaupunginvaltuusto päätti muun muassa Hippos-hankkeen päivitetyistä suunnitelmista ja sopimusten pääperiaatteiden tarkentamisesta 30.9.2024 olleessa kokouksessaan. Päätöksentekoon asia tuotiin, koska Hippos-hankkeen rahoitus- ja omistusmallia oli tarpeen muuttaa.
Rahoitusmalleista päätöksentekoon tuotiin rahoitusleasing, jolla oli tarkoitus rahoittaa hankkeen liikuntatilat eli Liikuntakeskus ja Jääurheilukeskus. Hankkeen omistusmallin oli päätöksenteon johdosta tarkoitus muuttua siten, että kaupunki toteuttaa liikuntatilat, kun taas Osaamiskeskuksen toteuttaa Hippoksen Yhteissijoitus Ky yksityisellä rahoituksella. Pysäköinnin toteuttava KOy Hippos-Parkki tulee myös kaupungin omistukseen.
Tarkennetuissa suunnitelmissa liikuntatilat vastasivat sisällöltään kaupunginvaltuustossa 25.9.2023/83 päätettyä suunnitelmaa. Merkittävä muutos liikuntatilojen toteutuksen osalta oli, että Jääurheilukeskus valmistuisi noin vuoden aiemmin suunniteltua nopeammin ja kilpajään uudisosien laajuus kasvoi.
Kaupunginvaltuuston päätöksestä tehdyssä valituksessa vaadittiin valtuuston päätöksen kumoamista. Hallinto-oikeus päätti jättää valituksen osin tutkimatta, ja siltä osin kuin hallinto-oikeus tutki valituksen, se hylättiin.
Lisäksi kaupunginhallitus antoi 16.12.2024 Jyväskylän Jäähalli Oy:lle ennakkokäsityksen, jonka mukaisesti yhtiö voi tehdä Hippos-hankkeen jääurheilukeskuksen suunnitelmien ostamista koskevan sopimuksen Jyväskylän Hippos Ky:n kanssa. Kaupunginhallitus käsitteli kyseisestä päätöksestä tehdyn oikaisuvaatimuksen kokouksessaan 13.1.2025. Päätöksestä tehtiin valitus hallinto-oikeuteen, mutta hallinto-oikeus hylkäsi valituksen.
Lisätietoja:
Jyväskylän kaupunginjohtaja Timo Koivisto, p. 050 336 2819
elinkeino- ja työllisyyspalveluiden toimialajohtaja Ari Tolonen, p. 040 556 7822